{"id":13205,"date":"2025-07-02T12:12:08","date_gmt":"2025-07-02T10:12:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legipermis.com\/blog\/?p=13205"},"modified":"2025-07-07T21:31:30","modified_gmt":"2025-07-07T19:31:30","slug":"homicide-routier-senat-2025-sanctions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.legipermis.com\/blog\/2025\/07\/02\/homicide-routier-senat-2025-sanctions\/","title":{"rendered":"Homicide routier vot\u00e9 au S\u00e9nat : \u00e7a change la peine ?"},"content":{"rendered":"<div style=\"text-align:right;\"><em style=\"font-size:12.9px;font-weight:bold;\" class=\"last-modified\">Mis \u00e0 jour le 07\/07\/2025.<\/em><\/div>\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La loi sur l\u2019homicide routier, <a href=\"https:\/\/www.senat.fr\/dossier-legislatif\/ppl23-308.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" title=\"\">adopt\u00e9e le 1er juillet 2025 au s\u00e9nat<\/a>, a travers\u00e9 un parcours parlementaire difficile, marqu\u00e9 par des tensions entre symbolisme et efficacit\u00e9 juridique. Cette nouvelle qualification ne s\u2019accompagne toutefois d\u2019<strong>aucune r\u00e9\u00e9valuation des peines<\/strong>, qui restent identiques \u00e0 celles pr\u00e9vues pour l\u2019homicide involontaire. Si les revendications des familles de victimes existaient depuis longtemps, c&#8217;est l&#8217;affaire Pierre Palmade de f\u00e9vrier 2023&nbsp;qui a v\u00e9ritablement servi de d\u00e9clencheur.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Szpiner contre Dupond-Moretti : l&#8217;affrontement sur les peines planchers<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le d\u00e9bat le plus intense concernait l\u2019introduction d\u2019une <strong>peine minimale de 2 ans pour l\u2019homicide routier<\/strong>  d\u00e9fendue par Francis Szpiner:  Quand ces personnes sont moralement des meurtriers, je consid\u00e8re que changer la loi pour ne rien changer sur les peines, \u00e7a n\u2019est pas suffisant&nbsp;\u00bb. Cette position montrait la frustration des associations de victimes face \u00e0 des peines jug\u00e9es trop l\u00e9g\u00e8res. Elle n&#8217;est finalement pas retenue dans le texte final.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eric Dupond-Moretti, ministre de la Justice \u00e0 cette \u00e9poque, avait rappel\u00e9 que les peines planchers&nbsp;\u00abn&#8217;ont pas montr\u00e9 leur efficacit\u00e9 et n&#8217;ont pas entra\u00een\u00e9 une baisse de la d\u00e9linquance \u00bb, citant leur \u00e9chec pass\u00e9 sous la pr\u00e9sidence Sarkozy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les donn\u00e9es statistiques r\u00e9v\u00e9l\u00e9es dans les d\u00e9bats montrent pourtant une s\u00e9v\u00e9rit\u00e9 croissante :&nbsp;<strong>97% de taux de condamnation<\/strong>&nbsp;\u00e0 l&#8217;emprisonnement pour homicide involontaire par conducteur, avec une peine moyenne de&nbsp;<strong>22 mois de prison ferme<\/strong>&nbsp;en 2021, et&nbsp;<strong>64% de peines fermes<\/strong>&nbsp;en 2022 contre 53% en 2015 (sources: <a href=\"https:\/\/www.senat.fr\/questions\/base\/2023\/qSEQ230406199.html\">Question n\u00b0 23-06199 du s\u00e9nateur Hussein Bourgi<\/a>&nbsp;&#8211; JO S\u00e9nat du 06\/04\/2023, page 2299et <a href=\"https:\/\/www.senat.fr\/questions\/base\/2023\/qSEQ230406251.html\">Question n\u00b0 23-06251 du s\u00e9nateur Hussein Bourgi<\/a>&nbsp;&#8211; JO S\u00e9nat du 13\/04\/2023, page 2473).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les t\u00e9moignages poignants des victimes au c\u0153ur des auditions<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Les auditions men\u00e9es par la commission des lois ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l&#8217;ampleur du drame humain derri\u00e8re les statistiques.&nbsp;Yannick All\u00e9no, chef \u00e9toil\u00e9 et pr\u00e9sident de l&#8217;association Antoine All\u00e9no cr\u00e9\u00e9e apr\u00e8s la mort de son fils, a \u00e9t\u00e9 auditionn\u00e9 et a pes\u00e9 de tout son poids m\u00e9diatique pour obtenir la suppression du terme&nbsp;&#8220;involontaire&#8221;, jug\u00e9&nbsp;<strong>&#8220;insupportable, injuste et injustifi\u00e9&#8221;<\/strong>&nbsp;par les familles de victimes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette mobilisation des familles fait \u00e9cho \u00e0 d&#8217;autres voix europ\u00e9ennes, comme celle de&nbsp;Rinaldo Pontello, p\u00e8re d&#8217;une jeune fille tu\u00e9e par un chauffard ivre en Belgique, qui mart\u00e8le :&nbsp;&#8220;Ce sont des homicides parce que \u00e7a n&#8217;arrive pas par hasard : prendre la route sous alcool ou drogue, ce n&#8217;est pas fortuit&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les politiques divis\u00e9s entre symbolique et efficacit\u00e9<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&#8217;analyse des positions r\u00e9v\u00e8le des clivages profonds. Les R\u00e9publicains, men\u00e9s par Szpiner, voulaient&nbsp;&#8220;aller plus loin&#8221;avec des peines planchers et une architecture p\u00e9nale renforc\u00e9e. Le groupe socialiste, par la voix de Marie-Pierre de La Gontrie, d\u00e9non\u00e7ait un texte r\u00e9pondant \u00e0&nbsp;&#8220;un enjeu de communication politique&#8221;&nbsp;dont&nbsp;&#8220;l&#8217;utilit\u00e9 juridique interroge&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le groupe centriste, via Thani Mohamed Soilihi, s&#8217;interrogeait sur la coh\u00e9rence de peines planchers&nbsp;&#8220;limit\u00e9es \u00e0 une seule cat\u00e9gorie d&#8217;infractions&#8221;. M\u00eame le gouvernement, pourtant favorable au principe, s&#8217;est oppos\u00e9 aux modifications s\u00e9natoriales jug\u00e9es contre-productives.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un compromis final qualifi\u00e9 d'&#8221;imparfait&#8221; par son propre rapporteur<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&#8217;adoption d\u00e9finitive du 1er juillet 2025 s&#8217;est faite dans une atmosph\u00e8re de frustration palpable. Francis Szpiner lui-m\u00eame a qualifi\u00e9 le texte final d&#8217;<strong>&#8220;imparfait&#8221;<\/strong>, estimant qu&#8217;il faudrait&nbsp;&#8220;prolonger le travail pour, \u00e0 terme, que les chauffards comprennent que leur comportement est criminel&#8221;. Le vote \u00e0 main lev\u00e9e, sans d\u00e9bat, t\u00e9moignait de la lassitude face \u00e0 une navette parlementaire qui avait vid\u00e9 le texte de ses ambitions initiales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&#8217;avocat Me Vincent Jul\u00e9-Parade, repr\u00e9sentant des victimes, a exprim\u00e9 ses craintes :&nbsp;&#8220;Je redoute que les magistrats ne d\u00e9passent pas leur analyse de l&#8217;accident comme demeurant un accident&#8221;, soulignant le risque d&#8217;un texte&nbsp;<strong>&#8220;uniquement symbolique&#8221;<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Les innovations juridiques maintenues malgr\u00e9 tout<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le texte final conserve n\u00e9anmoins des modifications significatives : cr\u00e9ation du chapitre&nbsp;<strong>&#8220;Des homicides et blessures routiers&#8221;<\/strong>&nbsp;(articles 221-18 \u00e0 221-21 du code p\u00e9nal), peines port\u00e9es \u00e0&nbsp;<strong>7 ans et 100 000\u20ac<\/strong>&nbsp;(contre 5 ans actuellement), et jusqu&#8217;\u00e0&nbsp;<strong>10 ans et 150 000\u20ac<\/strong>&nbsp;avec deux circonstances aggravantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La loi \u00e9num\u00e8rera&nbsp;<strong>neuf circonstances aggravantes<\/strong>&nbsp;pr\u00e9cises :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Alcool\u00e9mie \u00e9lev\u00e9e (\u00e9tat d&#8217;ivresse manifeste) ;<\/li>\n\n\n\n<li>Usage de stup\u00e9fiants ou substances psychoactives ;<\/li>\n\n\n\n<li>Conduite sans permis valide ;<\/li>\n\n\n\n<li>Exc\u00e8s de vitesse d&#8217;au moins&nbsp;30 km\/h&nbsp;au-dessus de la limite autoris\u00e9e ;<\/li>\n\n\n\n<li>Violation d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e d&#8217;une mesure de s\u00e9curit\u00e9 routi\u00e8re ;<\/li>\n\n\n\n<li>D\u00e9lit de fuite apr\u00e8s l&#8217;accident ;<\/li>\n\n\n\n<li>Usage du t\u00e9l\u00e9phone en conduisant (tenu en main ou avec \u00e9couteurs) ;<\/li>\n\n\n\n<li>Refus d&#8217;obtemp\u00e9rer aux forces de l&#8217;ordre ;<\/li>\n\n\n\n<li>Pratique d&#8217;un rod\u00e9o urbain (article L. 236-1 du Code de la route) ;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&#8217;<a href=\"\/retrait-permis\/annulation-du-permis-de-conduire.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" title=\"\">annulation du permis<\/a> obligatoire du permis, propos\u00e9e par Szpiner et maintenue, oblige les condamn\u00e9s \u00e0 repasser l&#8217;examen, marquant symboliquement la rupture du contrat social que repr\u00e9sente le permis de conduire.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La France dans le contexte europ\u00e9en : une approche m\u00e9diane<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L&#8217;adoption de l&#8217;homicide routier place la France dans une position interm\u00e9diaire au sein de l&#8217;Europe. Une analyse comparative r\u00e9v\u00e8le des approches tr\u00e8s diverses :<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le Royaume-Uni se montre le plus s\u00e9v\u00e8re avec une peine maximale de perp\u00e9tuit\u00e9 depuis 2022 (contre 14 ans auparavant) pour <em>causing death by dangerous driving<\/em> (<a href=\"https:\/\/www.sentencingcouncil.org.uk\/offences\/crown-court\/item\/causing-death-by-dangerous-driving\">sentencingcouncil.org.uk<\/a>, <a href=\"https:\/\/hansard.parliament.uk\/commons\/2023-11-21\/debates\/7A43F4AB-D2D9-48C9-B950-E9AB41D1A398\/DeathByDangerousDrivingSentencing\">hansard.parliament.uk<\/a>). L\u2019Italie, qui a cr\u00e9\u00e9 l\u2019<em>omicidio stradale<\/em> en 2016, pr\u00e9voit des peines de 8 \u00e0 12 ans (jusqu\u2019\u00e0 18 ans si plusieurs victimes), avec un d\u00e9lit de fuite entra\u00eenant une peine plancher de 5 ans (<a href=\"https:\/\/www.loc.gov\/item\/global-legal-monitor\/2016-04-06\/italy-legislation-on-road-homicide-and-road-injury-adopted\">loc.gov<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.europeanreview.org\/wp\/wp-content\/uploads\/3145-3151-%E2%80%9CVehicular-homicide%E2%80%9D-a-new-Italian-offence.pdf\">europeanreview.org<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c0 l\u2019inverse, l\u2019Allemagne reste sur une approche bien moins sp\u00e9cifique avec un maximum de 5 ans pour tout homicide par imprudence, sans qualification sp\u00e9cifique routi\u00e8re (<a href=\"https:\/\/www.jura.uni-wuerzburg.de\/fileadmin\/02150400\/2020\/Homicide_in_German_Law.pdf\">jura.uni-wuerzburg.de<\/a>). La Belgique, actuellement limit\u00e9e \u00e0 3 mois-5 ans pour homicide involontaire, d\u00e9bat d\u2019une r\u00e9forme pour cr\u00e9er un homicide routier passible de 5 \u00e0 10 ans (<a href=\"https:\/\/www.justifit.be\/b\/risque-auteur-homicide-volontaire-et-involontaire\">justifit.be<\/a>, <a href=\"https:\/\/avocat-vandekerkove.be\/legislation-en-pourparlers\/vers-linstauration-de-linfraction-d-homicide-routier-dans-le-code-penal-belge\">avocat-vandekerkove.be<\/a>). L\u2019Espagne pr\u00e9voit 1 \u00e0 4 ans avec retrait de permis obligatoire (<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-2019-2973\">boe.es<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.emesa-m30.es\/infracciones-retirada-de-carnet-de-conducir\">emesa-m30.es<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La France, avec ses 7 \u00e0 10 ans maximum, adopte une position m\u00e9diane, plus symbolique que r\u00e9pressive compar\u00e9e \u00e0 ses voisins britanniques ou italiens.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un relatif soulagement pour les familles de victimes<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Malgr\u00e9 ces r\u00e9serves,&nbsp;ce changement de vocabulaire juridique repr\u00e9sente une vraie victoire morale pour les familles de victimes d\u2019accidents. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent, voir le d\u00e9c\u00e8s de leur proche class\u00e9 comme un \u00ab&nbsp;homicide involontaire&nbsp;\u00bb \u00e9tait v\u00e9cu comme une double peine. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u00e9sormais, la loi&nbsp;consacre officiellement l\u2019id\u00e9e qu\u2019un comportement routier gravement dangereux engage pleinement la responsabilit\u00e9 p\u00e9nale du conducteur.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Plusieurs familles endeuill\u00e9es s\u2019\u00e9taient mobilis\u00e9es pour obtenir cette \u00e9volution. On peut citer l\u2019association&nbsp;<strong>Antoine All\u00e9no<\/strong>, du nom du jeune homme tu\u00e9 par un conducteur multir\u00e9cidiviste en 2022. Son p\u00e8re Yannick All\u00e9no s\u2019est investi pour que les chauffards soient trait\u00e9s plus s\u00e9v\u00e8rement. De m\u00eame, la&nbsp;<strong>Ligue contre la violence routi\u00e8re<\/strong>&nbsp;soutenait ce&nbsp;<em>\u00ab\u202fchangement s\u00e9mantique souhait\u00e9 par les victimes\u202f\u00bb<\/em>, qui s\u2019accompagne de circonstances aggravantes mieux prises en compte qu\u2019auparavant. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour ces familles,\u00a0<strong>entendre enfin parler d\u2019\u00ab\u202fhomicide routier\u202f\u00bb constitue un soulagement<\/strong>\u00a0: la mort de leur proche ne sera plus minimis\u00e9e par le terme\u00a0&#8220;involontaire&#8221;. Maintenant la loi doit \u00eatre promulgu\u00e9e par la Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et para\u00eetre au Journal Officiel.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\nLa loi sur l\u2019homicide routier, adopt\u00e9e le 1er juillet 2025 au s\u00e9nat, a travers\u00e9 un parcours parlementaire difficile, marqu\u00e9 par des tensions entre symbolisme et efficacit\u00e9 juridique. Cette nouvelle qualification ne s\u2019accompagne toutefois d\u2019<strong>aucune r\u00e9\u00e9valuation des peines<\/strong>, qui restent identiques \u00e0 celles pr\u00e9vues pour l\u2019homicide involontaire. 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